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在廣播科學研究院黨的群眾路線教育實踐活動動員大會上的講話

發表時間:2014-12-09 來源: 打印 收藏 【字號: 關閉
 鄒 峰(2013年7月15日)

同志們:
    今天,我們召開大會,對國家新聞出版廣電總局廣播科學研究院深入開展黨的群眾路線教育實踐活動進行動員和部署。總局第四督導組組長趙慧同志和督導組周秉鈴、呂拂為同志出席今天的會議,趙慧同志還要代表總局督導組做重要講話,對開展教育實踐活動提出要求,我們要認真貫徹執行。
    在全黨深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動,是黨的十八大作出的戰略部署,是以習近平同志為總書記的黨中央加強黨的自身建設的重大決策。今年5月9日,中央下發《中共中央關于在全黨深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的意見》。6月18日,中央召開黨的群眾路線教育實踐活動工作會議,習近平總書記作了重要講話,對教育實踐活動進行了深入動員、全面部署;劉云山同志、趙樂際同志在會上分別作了講話,就開展教育實踐活動作出具體部署、提出明確要求。6月21日,總局召開副司局級以上干部會議,傳達了中央領導同志講話精神。7月4日召開總局了黨的群眾路線教育實踐活動動員會,全面部署了總局機關和直屬單位黨的群眾路線教育實踐活動,提出了詳細的實施方案。從7月8日至7月17日,總局分三期舉辦副司局級以上領導干部黨的群眾路線教育實踐活動培訓班,廣播科學研究院的領導均報名參加。7月8日 廣科院召開了院中層以上干部會和黨委會傳達中央和總局的精神,進行專門部署。按照中央要求和總局部署,在總局第4督導組的精心指導下,廣科院黨委認真做好教育實踐活動有關準備工作,深入各所聽取意見,在此基礎上,研究制定了工作方案,成立了廣科院黨的群眾路線教育實踐活動領導小組和辦公室,起草了“廣播科學研究院關于開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施方案”。下面,受廣科院黨委委托,我就廣科院的教育實踐活動講幾點意見。
一、提高思想認識,充分認識開展教育實踐活動的重大意義
    一切為了群眾,一切依靠群眾,從群眾中來,到群眾中去,把黨的正確主張變為群眾的自覺行動是我們黨的生命線和根本工作路線。在全黨深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動,對于保持黨的先進性和純潔性,著力解決人民群眾反映強烈的突出問題,提高做好新形勢下群眾工作的能力,鞏固黨的執政基礎和執政地位,具有十分重大而深遠的意義。這次群眾路線教育實踐活動是我們黨在新的歷史條件下準確把握國際國內形勢,妥善應對考驗、化解風險,運用馬克思主義建黨學說加強黨的建設的重大舉措,是新時期歷史條件下,進一步密切黨同人民群眾的血肉聯系,促進黨員干部做到求真務實、清正廉潔,推進黨的建設的偉大工程。
    一要充分認識開展教育實踐活動是實現黨的十八大確定的奮斗目標的重要保證。在中國共產黨成立一百年時全面建成小康社會、在新中國成立一百年時建成富強民主文明和諧的社會主義現代化國家的奮斗目標,實現中華民族偉大復興的中國夢是黨的十八大確定的奮斗目標。要實現這個宏偉目標,必須緊緊依靠人民,充分調動最廣大人民的積極性、主動性、創造性。開展黨的群眾路線教育實踐活動,就是要使全黨同志牢記并恪守全心全意為人民服務的根本宗旨,以優良作風把人民緊緊凝聚在一起,為實現中華民族偉大的復興之夢打下堅實的基礎。
    習近平總書記指出:“人心向背關系黨的生死存亡。黨只有始終與人民心連心、同呼吸、共命運,始終依靠人民推動歷史前進,才能做到堅如磐石。開展黨的群眾路線教育實踐活動,就是要把為民務實清廉的價值追求深深植根于全黨同志的思想和行動中,夯實黨的執政基礎,鞏固黨的執政地位,增強黨的創造力凝聚力戰斗力,使保持黨的先進性和純潔性、鞏固黨的執政基礎和執政地位具有廣泛、深厚、可靠的群眾基礎。實現中華民族偉大復興中國夢”。只要與人民同甘共苦,與人民團結奮斗,中國共產黨就沒有克服不了的困難,就沒有完成不了的任務。
    二要充分認識開展教育實踐活動是保持黨發揚優良傳統的重大部署。群眾路線是中國共產黨最根本的工作路線。堅持黨的群眾路線,是我們黨在長期革命和建設中制勝的法寶。黨最大的優勢是密切聯系群眾,最大的危險是脫離群眾。鄧小平同志指出:“共產黨——這是工人階級和勞動人民中先進分子的集合體,它對于人民群眾的偉大的領導作用,是不容懷疑的。但是,它之所以成為先進部隊,它之所以能夠領導人民群眾,正因為,而且僅僅因為,它是人民群眾的全心全意的服務者,它反映人民群眾的利益和意志,并且努力幫助人民群眾組織起來,為自己的利益和意志而斗爭。”當前我國經濟發展進入關鍵時期,社會轉型步入深水區,國際局勢紛紜變換,黨群干群關系面臨新的考驗,黨的優良傳統面臨新的挑戰,黨的自身建設面臨新的發展。正是在這樣的形勢下,黨的十八大作出在全黨深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動的重大部署,落實黨要管黨、從嚴治黨的要求,以思想作風建設促進黨的各方面建設,凈化黨的肌體,凈化黨的隊伍,保持黨的先進性和純潔性。這個重大部署融入了我們黨對歷史經驗和優良傳統的繼承弘揚,體現了我們黨在深刻變化執政環境中的戰略考量,表明了我們黨正視和解決自身問題的政治勇氣和堅定決心。
    三要充分認識開展教育實踐活動是保證黨的戰斗力重大舉措。
    鄧小平同志指出:“社會主義現代化建設的極其艱巨復雜的任務擺在我們的面前。很多舊問題需要繼續解決,新問題更是層出不窮。黨只有緊緊地依靠群眾,密切地聯系群眾,隨時聽取群眾的呼聲,了解群眾的情緒,代表群眾的利益,才能形成強大的力量,順利地完成自己的各項任務”。中國共產黨正在領導中國人民為實現中國夢進行前所未有的奮斗,面臨來自各方面的壓力和挑戰,而“群眾是我們力量的源泉,群眾路線和群眾觀點是我們的傳家寶。黨的組織、黨員和黨的干部,必須同群眾打成一片,絕對不能同群眾相對立。如果哪個黨組織嚴重脫離群眾而不能堅決改正,那就喪失了力量的源泉,就一定要失敗,就會被人民拋棄”,就會在這場奮斗中打敗仗,愧對于中華民族。
    四要充分認識開展教育實踐活動是廣播科學研究院服務新聞出版廣電行業、加快自身改革發展的必然要求。廣科院剛剛召開完第四屆黨代會,新一屆黨委提出以黨的十八大精神為指導,用科學發展觀統籌規劃廣播科學研究院的發展,把廣播科學研究院建設成為瞄準國家戰略目標和國際科技前沿、具有強大和持續創新能力的廣電行業應用技術和高技術的知識創新中心,具有國際先進水平的廣播科學研究基地,高級科技人才培養造就基地和廣電產業發展基地,以適應廣播影視戰略轉型和廣播影視行業科技的新發展、新任務、新要求。并向總局提交了廣播科學研究院“2020體系創新”工程的報告。廣科院各級黨組織要認真學習貫徹黨的十八大和習近平總書記一系列重要講話精神,牢牢把握中央關于深化文化體制改革和科技體制改革的新要求,以發展為第一要務和持久動力,進一步激發科技工作者的創新熱情,瞄準科技前沿,搶占廣播影視科學技術的制高點,搞好總體規劃,加強戰略性和應用性研究,掌握和突破關鍵技術,增強自主創新能力,為廣播影視發展不斷產出科技創新成果,并盡快轉化為現實生產力。
    五要充分認識開展教育實踐活動是廣播科學研究院戰略轉型的發展動力。根據中央和總局部署,廣科院新一屆黨委要務實抓好黨的群眾路線教育實踐活動,強化黨員干部馬克思主義群眾觀,要以此次活動為契機,加強黨的基層組織建設,以強化責任、服務、創新意識為重點,將黨的活動與科研業務訓練有機結合。要緊密結合實際,針對黨員的思想心態、道德理念和崗位特點,采用多種方式,幫助黨員尤其是青年黨員加強黨性鍛煉,培育職業道德,提高科研能力和管理水平,為科研人員和管理人員的發展創造有利條件,有效發揮基層黨組織在服務科研中心工作和打造高素質科研隊伍中的基礎性作用;要關心科技工作者的職業發展意愿,關心職工群眾的身體健康和家庭生活,做好生活困難職工和離退休人員的服務工作;要充分發揮工會、共青團、婦工委等人民團體服務群眾的特殊作用,支持他們代表和維護好群眾的合法權益;要帶領廣大黨員、科技工作者和干部職工埋頭苦干,抓住廣電數字化、網絡化建設的重要機遇,把科研的出發點和落腳點放在讓老百姓更好地享受廣播影視科技進步帶來的精彩生活上。
    六要充分認識開展教育實踐活動是創造良好的文化氛圍、營造良好的科研環境的最佳契機。用服務群眾的行為踐行黨的群眾路線,培養廣大科技人員樹立弘道養正,淡泊名利的品質,潛心鉆研、博學篤行的精神,格物致和,止于至善的追求。營造良好的文化、科技氛圍,是團結科技人員和干部群眾奮發向前的必要條件,也是黨的建設的重要內容。廣科院要實現自身的高速發展,必須發揮科技人才集聚、傳播手段豐富、創新能力較強的優勢,大力倡導愛崗敬業、支持創新、寬容失敗、民主和諧、誠信友善、公平正義的組織文化,引導黨員干部用心想事、用力干事,把主要精力用在抓發展干事業上。要創新工作載體,不斷擴大參與度,借助現代網絡媒體,利用手機短信、微博、微信等方式,開辟黨的建設和科研文化園地,提高科技隊伍的精神需求層次和文化品位,開展豐富多樣的思想文化活動,營造健康和諧的科研環境。
    二、領會精神實質,準確把握中央和總局關于開展教育實踐活動的各項要求
    中央和總局對這次教育實踐活動的指導思想、目標任務、基本原則、總體安排和方法步驟都做出了明確規定。貫徹落實好中央和總局要求,必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹落實黨的十八大精神,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,緊緊圍繞保持和發展黨的先進性與純潔性,以為民務實清廉為主題,切實加強馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育,把貫徹落實中央八項規定精神和總局要求作為切入點,著力解決突出問題。貫徹落實總局部署,關鍵是把握好以下幾方面要求。
    一是準確把握教育實踐活動的目標任務。這次教育實踐活動的主要任務聚焦到作風建設上,集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這“四風”問題。這“四風”是違背我們黨的性質和宗旨的,是當前群眾深惡痛絕、反映最強烈的問題,也是損害黨群干群關系的重要根源。“四風”問題解決好了,黨內其他一些問題解決起來也就有了更好條件。解決“四風”問題,要與進一步落實中央八項規定和總局要求結合起來,從思想教育入手,深刻剖析產生“四風”的思想根源,結合實際找準“四風”的具體表現,突出重點加緊整改,盡快取得實效。
    二是準確把握教育實踐活動的總要求。對這次教育實踐活動,中央有很高的要求,群眾有很高的期待。開展好教育實踐活動,一定要貫徹整風精神,堅持從嚴、務實,堅持高標準、高質量。從嚴就是要求黨員干部本著嚴肅認真的態度參加教育實踐活動,以對黨和人民高度負責的精神嚴格要求,對作風之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除。務實就是教育實踐活動要始終突出一個實字,在學習教育上要有實實在在的舉措,在查擺問題上要緊密聯系思想實際和工作實際,在整改落實上要建立改進作風的切實管用的長效機制。中央強調,這次教育實踐活動要著眼于自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求。照鏡子,主要是以黨章為鏡,對照黨的紀律、群眾期盼、先進典型,對照改進作風要求,在宗旨意識、工作作風、廉潔自律上擺問題、找差距、明方向。正衣冠,主要是按照為民務實清廉的要求,勇于正視缺點和不足,嚴明黨的紀律特別是政治紀律,敢于觸及思想、正視矛盾和問題,從自己做起,從現在改起,端正行為,自覺把黨性修養正一正、把黨員義務理一理、把黨紀國法緊一緊,保持共產黨人良好形象。洗洗澡,主要是以整風的精神開展批評和自我批評,深入分析發生問題的原因,清洗思想和行為上的灰塵,保持共產黨人政治本色。治治病,主要是堅持懲前毖后、治病救人方針,區別情況、對癥下藥,對作風方面存在問題的黨員、干部進行教育提醒,對問題嚴重的進行查處,對不正之風和突出問題進行專項治理。這四句話、十二個字的總要求,簡潔明了、內涵豐富,是相互聯系、有機統一的整體,是開展教育實踐活動必須遵循的方針原則,必須始終貫穿到教育實踐活動的全過程各環節,并隨著活動的深入而不斷深化。
    三是準確把握以整風精神開展批評與自我批評的方法。習近平強調,要以整風精神開展批評和自我批評,開好民主生活會,著力解決作風方面存在的突出問題。這次活動要堅持自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。打消自我批評怕丟面子、批評上級怕穿小鞋、批評同級怕傷和氣、批評下級怕丟選票等顧慮,開展積極健康的思想斗爭,真正紅紅臉、出出汗、排排毒;堅持自我剖析、自我批評要真正觸及問題、挖到深處、觸動靈魂;堅持相互批評要敢于揭短亮丑,真誠幫助提高,防止好人主義;堅持開門搞活動,讓群眾參與、監督、評判,勇于接受群眾的批評和建議,防止“自說自話、自彈自唱、自編自導、自娛自樂”。
    四是準確把握堅持領導帶頭的原則。按照中央要求和總局部署,廣科院黨委一定以強烈的責任感和緊迫感,把開展好教育實踐活動作為一項重大政治任務抓緊抓好抓實。在教育實踐活動中,堅持領導干部帶頭、發揮表率作用。各級領導干部要以普通黨員身份把自己擺進去,力爭認識高一層、學習深一步、實踐先一著、剖析解決突出問題好一籌。領導干部發揮表率作用是做好工作的基本方法,也是搞好教育實踐活動的關鍵。
    五是準確把握建立長效機制的要求。保持黨同人民群眾的血肉聯系是一個永恒課題,作風問題具有反復性和頑固性,不可能一蹴而就,必須時時抓、經常抓、長期抓,必須著眼當前、立足實際,放眼未來、謀求發展,注重抓好制度建設,用制度機制來持續弘揚優良作風、遏制壞的作風,把群眾觀念“內化于心、固化于制、外化于行”。要以這次教育實踐活動為契機,認真梳理現有的制度、制定新的制度、完善已有的制度、廢止不適用的制度。制度一經形成,就要嚴格遵守,執行制度沒有例外。
    三、緊密聯系實際,認真查擺作風方面存在的突出問題
    開展教育實踐活動的關鍵是,要緊密聯系廣播科學研究院工作實際,認識問題、分析問題、解決問題,把反對“四風”貫穿始終。習近平總書記在黨的群眾路線教育實踐活動工作會議上的重要講話中,對“四風”問題的表現和危害作了深刻的論述。“四風”問題既有一般性,也有特殊性,在不同地區、不同單位、不同部門,表現形式也各不相同。從前一階段調研情況看,廣播科學研究院各級黨組織和黨員干部貫徹執行黨的群眾路線較好,黨群干群關系密切。特別是在謀求廣科院長期穩定發展,加強精神文明建設、提高職工生活待遇、完善離退休職工工作等方面,辦了許多實事好事,群眾對此是滿意的。同時,我們必須看到,廣科院黨員干部的作風建設仍然存在一些問題,具體到“四風”方面,某些問題還比較突出。
    在形式主義方面,少數黨員干部思想上貪圖虛名,學習基本理論和業務知識淺嘗輒止。在管理上,樂于作表面文章,愛追求“轟動效應”,以會議落實會議,用文件落實文件,管理存在行政化傾向,花拳繡腿,工作不實。在形式上,熱衷于拉大旗、搶眼球、造熱點,形式上風風光光,內容上空洞無物。在科研上,研究導向上出現偏頗,學術弄虛作假,過度追求獎項、論文、專利數量,一定程度上附合了社會上形式主義風氣的蔓延。
    在官僚主義方面,有些黨員干部沒有把心思放在真抓事業上,干事情責任心不強,當一天和尚撞一天鐘,卻總想升遷當官。聽意見先入為主,定政策經驗為主,作決策主觀為主,只唯書,只唯上,不唯實,使得決策脫離實際、難以落實,無法操作;有些技術人員做項目靠電腦網絡,不動手,無創新。這些一定程度上助長了社會上官僚主義。
    在享樂主義方面,一些黨員干部精神懈怠、滿足現狀、不思進取,工作缺乏動力,存在消極應付、滿足現狀、做太平官現象;個別黨員干部過于追求個人名利,工作上不愿付出,卻希望爭當項目負責人、出現在項目獲獎名單上、文章發表名列里,一定程度上推動了社會上的享樂主義。
    在奢靡之風方面,有些黨員干部向往奢華、鋪張浪費,一味要求優越的辦公條件和先進的辦公設備,花公家的錢不心疼,缺少艱苦奮斗精神;有的外出活動講排場、安排,超標準乘坐交通工具和住宿,貪圖享受,貪慕虛榮,廉潔自律意識不強。
    以上這些問題,雖然發生在少數黨員干部身上,少數部門和個別領域,但危害甚大,后果嚴重,必須引起高度警覺。“四風”蔓延,一定對黨和國家大局造成危害,對人民群眾利益造成危害,對行業和自身發展造成危害,對黨員干部成長造成危害,對廣電科技工作壯大造成危害。
    為了解決“四風”問題,我們不僅要識表象、看危害,還要從思想觀念上找原因,從頂層設計上找原因,從工作舉措上找原因,從辦事方法上找原因,從隊伍建設上找原因,從自身發展上找原因,認真徹底解決“四風”問題。隨著教育實踐活動的深化,還要進一步對作風之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除,不留死角。
    四、廣播科學研究院教育實踐活動的基本原則
    廣播科學研究院教育實踐活動必須按照中央和總局統一要求部署,必須緊密聯系當前廣播影視行業技術發展現狀,必須緊密聯系我院工作實際,必須緊密聯系我院黨員干部思想作風,必須緊密聯系“四風”在我院表現特點,牢牢把握以下基本原則:
    一是堅持正面教育為主。加強中國特色社會主義和中國夢教育,加強馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育,加強黨性黨風黨紀教育和道德品行教育,加強科技創新教育,引導黨員干部牢記職責使命,增強公仆意識,始終保持共產黨人的政治本色。
    二是堅持領導干部帶頭。在教育實踐活動中, 堅持院領導班子成員帶頭,黨員干部走在前,堅持高標準、嚴要求、作表率,堅持事事從自身做起,時時處處以身作則,要求別人做到的自己首先做到,要求別人不做的自己絕對不做,從而形成上級帶下級、主要領導帶班子成員、主管領導帶中層干部,一級抓一級、層層抓落實的格局和氛圍。
    三是堅持批評和自我批評。開展積極健康的思想斗爭,敢于揭短亮丑,自警自省,正視不足,修正錯誤,切實解決作風不實、不正和行為不廉問題,真正讓黨員干部思想受到教育、作風得到改進、行為更加規范。
    四是堅持依靠群眾講實效。堅持走群眾路線,不自說自話、自拉自唱、自編自導、自娛自樂,采取多種形式廣泛聽取群眾意見,請群眾參與、讓群眾評判、受群眾監督。切實在密切黨群干群關系上取得實效,在提高群眾工作能力上取得實效,在為群眾服務辦實事上取得實效。
    五、廣播科學研究院教育實踐活動的目標
廣科院此次教育實踐活動主要在全體黨員中開展,重點是領導班子及處級以上黨員領導干部。按照中央及總局的總要求和群眾期盼,這次教育實踐活動主要聚焦到作風建設上,突出解決“四風”問題,教育引導黨員干部牢固樹立群眾觀點,弘揚優良作風,解決突出問題,保持清廉本色,使黨員干部思想進一步提高、作風進一步轉變,黨群干群關系進一步密切,為民務實清廉形象進一步樹立,行業內對我院進一步認可。
    一是更加奉行為民宗旨。通過教育實踐活動,切實加強馬克思主義群眾觀點,深入了解人民群眾對新聞出版廣電事業技術發展的要求,從技術服務角度,解決人民群眾聽廣、看電視方面存在的技術難題,全面提升廣播影視公共服務能力,使技術發展的成果惠及群眾。
    二是更加弘揚務實作風。通過教育實踐活動,使黨員干部踐行黨的實事求是、求真務實、真抓實干優良作風的自覺性明顯增強,始終堅持“兩個務必”。務實推進科技體制改革和自主創新,切實轉變技術研究理念、管理職能、管理方式,敢于擔當、勇于負責,自覺推動全面深化科技體制改革。
    三是更加強化政治責任。通過教育實踐活動,使黨員干部服務黨、國家、人民的責任意識明顯增強,堅持正確的政治方向,嚴守黨的政治紀律,把牢輿論導向、價值導向、審美導向,切實提高科技支撐和引領作用。
    四是更加倡行清廉風氣。通過教育實踐活動,使黨員干部嚴格遵守黨章和執行廉政準則的自律意識明顯增強,帶頭約束自己的從政從業行為。積極推進廉政文化建設,傳承節儉健康的消費方式,倡行高尚文明的交往方式,自覺抵制揮霍享樂的不良風氣,清洗思想和行為上的灰塵,堅決反對一切消極腐敗現象,模范踐行勤政廉政。
    五是更加密切黨群干群關系。通過教育實踐活動,使黨員干部向群眾學習、對群眾負責、為群眾服務的主動性明顯增強,著力解決目前群眾反映強烈的突出問題,多出豐富多彩的精品力作,落實相關政策,積極促進社會進步和諧。
六是更加完善制度機制。通過教育實踐活動,使黨員干部改進作風、聯系群眾的長效機制進一步健全和完善,推動我院決策機制更加科學,事業綜合評價機制和人員考核機制更加合理,權力監督制約機制更加有效,以制度機制確保政治安全、文化安全和技術安全,促進為民務實清廉常態長效化。
    六、廣播科學研究院教育實踐活動的方法步驟
    按照中央要求和總局部署,廣科院教育實踐活動從2013年7月初開始,為期半年,按照中央“不分階段、不搞轉段”的貫通機制和創新要求,分“學習教育、聽取意見”,“查擺問題、開展批評”,“整改落實、建章立制”三個環節,采取“壓茬推進”的辦法,邊學邊查找問題、邊學邊聽取意見、邊學邊改進工作、邊學邊見成效,使學習教育、查找問題、實踐整改貫穿始終,力爭用三個月時間完成集中活動。在教育實踐活動動員大會和總結大會上,分別進行民主評議。
    一是學習教育、聽取意見階段。集中動員部署,深入開展學習活動,開展“群眾路線大家談”和“簡政放權、服務為民”大討論,開展走進基層征求群眾意見的調研行動,打牢為民思想基礎。
1.搞好部署動員。召開廣播科學研究建院黨的群眾路線教育實踐活動動員大會,闡述活動的重大意義,提出目標要求,作出活動部署,動員各支部的黨員干部積極迅速參加到活動中來。
2.開展學習討論。組織黨員干部扎扎實實學習黨章和黨的十八大報告,學習習近平總書記在黨的群眾路線教育實踐活動工作會議、中央政治局專門會議等一系列重要講話精神,學習中央領導小組辦公室選編選用的3本學習材料,重點解決好世界觀、人生觀、價值觀問題。院理論學習中心組和各支部要組織不少于2次專題學習討論,舉辦一次全院黨員干部集中專題學習研討班,在集中學習中,要求各支部圍繞“為了誰、依靠誰、我是誰”的主題,開展“群眾路線大家談”,從管理理念、工作方法和工作態度上,進一步厘清我院工作服務基層、服務群眾的職責要求和特點規律,增強貫徹黨的群眾路線的自覺性,同時開展領導干部“講黨課”活動,領導帶頭學,全體黨員要在黨支部交流學習體會,加深對黨的群眾路線的理解。組織黨員干部觀看反映黨的群眾路線的精品影片,學習踐行群眾路線好的先進典型, 傳承黨密切聯系群眾的光榮傳統。
3.廣泛聽取意見。堅持開門聽取意見,通過個別訪談、上門走訪、發文征求意見等多種方式,廣泛聽取方方面面干部群眾的意見;召開群眾座談會,直接聽取意見;開辟內網專欄,在院內設置群眾意見箱,進行問卷調查,公開征集群眾對黨員干部改進工作改進作風的建議,在群眾的幫助監督下,切實找準問題。
    二是查擺問題、開展批評。院領導班子及處級以上黨員干部,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,以開門整風的精神,在群眾的參與和監督下,認真查擺在“四風”方面存在的突出問題,撰寫對照檢查材料,在此基礎上,制定好專題民主生活會方案,報督導組同意之后,召開高質量的專題民主生活會。
1.查擺問題、形成材料。在前期調研和征求意見的基礎上,院領導班子及處級以上干部對照黨章和為民務實清廉的要求,認真梳理“四風”方面存在的突出問題,拋開面子,列舉表現,以反思自省的態度和動真碰硬的精神,深刻剖析問題的根源,撰寫有質量的對照檢查材料。主要負責同志要帶頭查擺問題。每個黨員都要撰寫檢查個人有關“四風”方面存在問題的剖析材料。
2.開展談心、找準問題。領導班子主要負責同志要本著對同志負責的態度,與領導班子成員逐一談心。領導班子成員之間要相互交換看法,廣泛開展談心活動。上下級之間要相互征求意見,相互提醒、相互負責。要通過群眾提、自己找、上級點、互相幫,把問題找準,把根源挖深,把差距擺明。對照檢查材料要在一定范圍內征求黨員干部和群眾意見。黨支部要開展黨員之間的思想溝通交流。
3.召開專題民主生活會。院領導班子在督導組和上級黨組織的指導監督下召開高質量的民主生活會,吸收普通黨員和群眾代表參加;重點圍繞“四風”方面的突出問題進行自我剖析,講真話講實話,正面回應干部群眾所提意見,敢于觸及靈魂深處和問題實質,明確提出務實可行的改進方向;主要負責同志要帶頭開展批評和自我批評,領導班子成員之間要交流思想認識,出于公心,坦誠相見,批評提醒,總結經驗教訓,達到“團結——批評——團結”的目的。院屬各黨支部召開的高質量專題組織生活會,每個黨員都要參加,查擺問題;一次民主生活會沒有達到目的要求的,要在總結經驗教訓、精心準備安排的基礎上再次召開民主生活會,直到解決問題為止。
4.召開會議,通報情況。民主生活會后,院領導班子要召開專門會議,在規定的范圍內通報專題民主生活會情況和班子成員的對照檢查材料,重點通報聽取意見、查找問題、開展批評和自我批評等情況。
    三是整改落實、建章立制。院領導班子依據群眾意見和民主生活會提出的突出問題,制定整改方案,提出正風肅紀和制度建設的意見,推動改進工作作風、密切聯系群眾常態化長效化。
1.制定整改方案。領導班子針對查找出來的思想作風和“四風”方面存在的突出問題,制定和落實整改方案。整改方案包括:領導班子和班子成員需要解決的主要問題,解決問題的對策或任務項目,改進的舉措,實施時間表、責任人,實行一把手負責制,并在一定范圍內公示。
2.集中進行整改。認真檢查中央八項規定和總局黨組貫徹中央八項規定實施辦法的執行情況,發揚“釘釘子”精神,進一步把八項規定精神落到實處。源頭控制“三公”經費支出,制止鋪張浪費,控制各類活動中存在的奢靡現象;深度治理不良學風文風會風問題;加快解決群眾反映強烈的突出問題;專題研究加強領導班子建設和嚴格教育管理干部問題。對存在問題較多的黨員干部,根據問題的性質和其在活動中的表現,依紀依規進行處理。
3.加強制度建設。從體制機制上堵塞滋生“四風”的漏洞,著力推進制度創新,固化教育實踐活動成果。系統梳理、修訂和完善已有制度,建立黨員干部直接聯系群眾制度,實行體現群眾意愿的科學民主決策制度,健全領導干部作風狀況考核評價機制,探索年輕干部基層歷練和選拔使用制度,豐富人才激勵機制,完善規范公開的公務接待制度,創新人員經費合理合規管理使用辦法,形成促進黨員干部堅持為民務實清廉的制度體系。切實提高制度的執行力和剛性約束力。
    七、加強組織領導,確保廣科院教育實踐活動有力有序推進
    為便于教育實踐活動順利開展,院黨委經過深入研究,報請總局督導組同意,實行“四統一”的辦法,即統一制訂方案、統一組織領導、統一動員、統一實施。這次教育實踐活動時間緊、任務重、要求高,各部門一定要以高度的思想自覺和行動自覺,扎實做好教育實踐活動的各項工作。
    一是落實領導責任。廣科院教育實踐活動工作領導小組由我任組長,周毅、高少君、楊杰、包峰、鄭思慧同志任副組長,黨委委員和各部門支部書記為成員。領導小組下設辦公室,鄭思慧任主任,王志芹、付明棟任副主任,成員由相關部門人員組成,負責教育實踐活動的日常工作。領導小組的同志,要深入一線、靠前指揮,既當指揮員、也當戰斗員,沉下去面對面地開展工作。領導小組辦公室要發揮樞紐作用,搞好上傳下達,抓好組織協調。各支部是抓好本單位本部門教育實踐活動的責任主體。
    二是制訂實施方案。廣科院根據中央要求、總局黨組部署、自身工作職能、黨員干部思想研究制訂了實施方案,力爭做到科學確定目標要求,找準需要解決的突出問題,探索各具特色、務實管用的實踐載體,在靈活掌握時間進度的同時,切實做到“不虛”、“不空”、“不偏”。
    三是加強督促檢查。根據廣科院實際情況,此次教育實踐活動廣科院不對下屬部門派遣督導組。但為加強督促檢查,由院黨委全程督導各部門教育實踐活動,黨委委員參加各支部活動,推動各部門把中央和總局要求落到實處。
    四是做到統籌兼顧。各部門要確保活動與工作兩手抓、兩不誤、兩促進。要把組織開展教育實踐活動與深入學習貫徹黨的十八大精神緊密結合起來,與深化中國特色社會主義和中國夢宣傳教育緊密結合起來,與推進新聞出版廣播影視業改革發展各項工作緊密結合起來,與廣科院各項工作結合起來。
    同志們,廣播科學研究院是國家新聞出版廣電總局重要的科技部門,搞好教育實踐活動責任重大。我們要在以習近平同志為總書記的黨中央堅強領導下,在總局黨組統一部署下,在總局督導組的有力指導下,切實把思想和行動統一到中央決策和總局部署上來,把深入開展教育實踐活動作為當前第一位的政治任務,緊密聯系實際,以強烈的責任感和緊迫感切實開展好這項活動,激勵黨員干部以優良的作風、飽滿的精神投身新聞出版廣播影視的改革發展實踐和科技創新活動上來,切實擔負起建設社會主義文化強國的光榮使命。

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